Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi būtinas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Bet ne visiems projektams būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, charakterizuojamas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti visuomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV mūsų šalyje būtinas veikloms, išvardintiems nacionaliniame teisės akte dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems gamybiniams užmojams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (daugiau nei 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai kasybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (teritorijos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Šiukšlynai (viršijant dešimt tonų parai)
• Deginimo įrenginiai (viršijant trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris tūris)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (virš didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (viršijant didelių plotų)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Jei veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, tipas, vieta)
• Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, triukšmas, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, grunto, floros ir faunos tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Visuomenė informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Vis dėlto, kadangi poveikio vertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems didelių užmojų, kuri veikla tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas tiksliai nustato projektus, kuriems privalomas PAV, numantis gamybą, energetiką, komunikacijas, gavybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Jei numatote užmojį, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus reikalavimus.

poveikio aplinkai vertinimas